Existen enormes disputas legales detrás del desarrollo de los juegos en línea . Sin embargo, en los Estados Unidos, cada vez más estados están considerando permitir los juegos en línea. Se espera que 2014 sea el año más ocupado para el desarrollo de la industria de los juegos en línea en los Estados Unidos. Quienes se oponen a los juegos de azar en línea esperan que el Congreso de los EE. UU. ejerza influencia a nivel federal. Sin embargo, debido a las elecciones intermedias de este año, ambos partidos en el Congreso han hecho todo lo posible para evitar tocar temas controvertidos. Por lo tanto, es difícil introducir regulaciones sobre juegos de azar en línea a nivel federal en el corto plazo.
10 estados considerando introducir leyes POGO
En los últimos años, los juegos en línea han surgido en todo el mundo, lo que ha traído mucho impacto a la industria del juego en los Estados Unidos, que se basa en los casinos tradicionales. Bajo el cabildeo y la promoción de grupos de interés, algunos gobiernos estatales de los Estados Unidos han aprobado sucesivamente legislación para permitir la legalización de los juegos de azar en línea.
El 30 de abril de 2013, Nevada tomó la iniciativa en la implementación de los juegos de azar en línea, y el 8 y el 26 de noviembre, Delaware y Nueva Jersey hicieron lo mismo y aprobaron la legislación pertinente para permitir los juegos de azar en línea. Aunque los proyectos de ley de los tres estados solo permiten algunos juegos online, sin duda ha desencadenado un boom legislativo del juego online en Estados Unidos.
Hace unos días, la organización "Gaming Regulations" que estudia las leyes de la industria global del juego publicó un informe de investigación que dice que las legislaturas estatales de 10 estados de los Estados Unidos están considerando aprobar un proyecto de ley para permitir o expandir el juego en línea en 2014. "Se espera que 2014 sea el año de mayor actividad para el desarrollo de la industria del juego en línea".
Los 10 estados son California, Colorado, Hawaii, Illinois, Iowa, Louisiana, Massachusetts, Mississippi, New Jersey y Pennsylvania. Entre ellos, las legislaturas estatales de California, Hawái, Iowa, Massachusetts, Nueva Jersey y Pensilvania han propuesto proyectos de ley relacionados.
Los ajustes legales en los Estados Unidos han abierto la puerta para el desarrollo de los juegos de azar en línea. En octubre de 2006, la administración Bush firmó la Ley de Cumplimiento de Juegos Ilegales en Línea, que prohíbe a los bancos, compañías de tarjetas de crédito y otras instituciones financieras de EE. UU. brindar servicios de transferencia de dinero entre sitios de juegos y jugadores. Sin embargo, la Ley no se implementó oficialmente hasta el 1 de junio de 2010.
Las empresas de juegos en línea de EE. UU. e incluso europeas se han visto muy afectadas, y el proyecto de ley ha causado una gran controversia. Los opositores creen que, dado que la ley de EE. UU. permite los juegos de azar, es la libertad de las personas de qué manera jugar. La actitud de la administración Obama hacia el proyecto de ley cambió posteriormente, y el Departamento de Justicia de los EE. UU. levantó la prohibición mencionada anteriormente en 2011, lo que dio paso a una oportunidad de desarrollo para los juegos en línea.
Los gigantes del juego compiten por las habilidades de cabildeo
Los juegos de azar en línea implican enormes beneficios económicos. Antes de que tres estados de los Estados Unidos permitieran los juegos de azar en línea, una gran cantidad de estadounidenses optaron por apostar en sitios de juegos de azar ilegales en el extranjero, lo que resultó en una gran salida de capital de los Estados Unidos. Las encuestas muestran que solo en 2012, los estadounidenses gastaron $ 2.6 mil millones en sitios de juegos ilegales en el extranjero.
Nueva Jersey, que tomó la delantera en la apertura de los juegos de azar en línea, ya ha probado una gran dulzura. En el primer mes de lanzamiento de POGO, el estado ganó $8.3 millones. Gambling Regulation predice que con el crecimiento constante de POGO, el mercado de POGO de Nueva Jersey generará $262 millones en ingresos en el primer año y se disparará a $463 millones en el cuarto año.
El gigante de los juegos en línea Caesars Entertainment, junto con la "Asociación Estadounidense de la Industria del Juego" y otras organizaciones, no han escatimado esfuerzos para promover la legalización de los juegos en línea. En los últimos años, el costo de los juegos en línea ha sido más alto que el de otras empresas. . En el tercer trimestre de 2013, la empresa aumentó sus costos de cabildeo para POGO en un 63 % y ha gastado más de $200 000 hasta la fecha.
Caesars Entertainment cree que si la ley de EE. UU. permite las apuestas en línea, más jugadores de los Estados Unidos y de otros países del mundo podrán participar en los juegos de apuestas en línea, lo que generará mayores ganancias comerciales.
Pero los juegos en línea también han sido resistidos por algunos grupos de interés que se apegan a la industria del juego tradicional, incluido el "Casino" Las Vegas' Sands Corp. En junio de 2013, Sands Group estableció la "Alianza para detener el juego en línea" y sus fondos de cabildeo también se duplicaron.
Sheldon Adelson, presidente del grupo, como figura destacada, afirmó que se resistiría a los juegos de azar en línea a toda costa, y también escribió en el sitio web de Forbes que: "Los juegos de azar en Internet son como el oro de los tontos, pero se ven glamorosos y atractivos en la superficie".
Wynn Resorts también se unió recientemente a Sands Group, las dos compañías son las compañías de juegos más valiosas de los Estados Unidos y la oposición a los juegos en línea se ha fortalecido aún más.
El CEO de Wynn Resorts, Steve Wayne, dijo: "No es una buena oportunidad de negocios buscar POGO en este momento".
La ley federal aún no permitirá los juegos de azar en línea
Para eludir a los gobiernos estatales que se oponen a los POGO, Caesars Entertainment ha presentado una propuesta de "juegos interestatales" al gobierno federal.
Caesars Entertainment enfatizó: "Nuestro problema no es solo la legalización de los POGO dentro del estado, sino también los POGO interestatales".
La organización "Gaming Regulations" cree que aunque los juegos de azar en línea presentan una perspectiva atractiva en varios estados de los Estados Unidos, es difícil que el gobierno federal apruebe una legislación que apoye el desarrollo de los juegos de azar en línea a corto plazo.
En primer lugar, no se debe subestimar el poder de cabildeo tanto de los partidarios como de los opositores de los POGO. Con más y más estados considerando permitir los POGO, los opositores prefieren que el Congreso ejerza influencia a nivel federal. Bajo esta presión, algunos miembros del Senado están sopesando la posibilidad de introducir una prohibición general de los juegos de azar en línea. Pero con las elecciones de mitad de período por delante este año, ambos partidos en el Congreso evitarán tocar temas controvertidos.
En segundo lugar, los juegos de azar en línea pueden causar muchos problemas legales. A muchos opositores les preocupa que una vez que los juegos de azar en línea se vuelvan populares, puedan atraer a los menores a participar en los juegos de azar en línea y dar lugar a sitios de juegos de azar ilegales y otros actos delictivos, y es difícil para el gobierno supervisar de manera efectiva todo lo que sucede en el mundo en línea. El CEO de Wynn Resorts, Wayne, acaba de salir de esta preocupación, cambió su anterior actitud evasiva hacia los juegos de azar en línea y se volvió en contra de la legalización de los juegos de azar en línea.
Wayne preguntó: "¿De verdad crees que los POGO pueden evitar que los menores jueguen?"
Al final, el desarrollo de los POGO depende de los resultados de las pruebas en los estados pioneros.
Nueva Jersey es uno de los primeros estados en "comer cangrejos", pero la introducción de los juegos en línea en el estado ha experimentado giros y vueltas. En marzo de 2011 y febrero de 2013, el gobernador de Nueva Jersey, Christie, vetó dos veces el proyecto de ley de apuestas en línea. A Christie le preocupa que los casinos del Atlántico hayan seguido perdiendo mercado y oportunidades. Desde 2006, los ingresos de los casinos en el estado se han reducido de 5.200 millones de dólares a 3.000 millones de dólares. y la conveniencia de los juegos en línea podría conducir a una mayor disminución de los clientes en Atlantic Casinos.
Aunque los juegos de azar en línea ofrecen grandes oportunidades comerciales, la implementación de la Ley POGO también requiere una gran inversión financiera, y puede haber situaciones que sean difíciles de controlar para el gobierno. Varios estados, incluido Nueva Jersey, pueden tardar años en verificar completamente la legalidad y la racionalidad de los juegos de azar en línea.
